Семь раз отмерь, один раз продай…

Официально нашумевшая «дачная амнистия» наступила 1 сентября текущего года, когда в действие вступил закон об оформлении в упрощенном порядке прав граждан на загородную недвижимость. Этот закон позиционируется государством как серьезный шаг на пути к законодательному упорядочению земельного вопроса, который, если говорить откровенно, требует прояснения как минимум с момента распада Советского Союза. Впрочем, создается ощущение, что быстрого решения проблемы ждать не стоит…

 

Суть вопроса

 

Так, по словам и. о. начальника Росрегистрации Алексея Акчурина, тем, кто намерен оформить свой земельный участок в столице, не стоит торопиться. «Если не нужно срочно землю завещать или продавать, то имеет смысл пока отказаться от этой идеи и подождать полгода, пока уляжется правоприменительная практика и уменьшится размер госпошлины. А потом уже идти по проторенной тропе», - заявил Акчурин в интервью СМИ. Впрочем, чиновник отметил также, что в случае, если оформление земельного участка в самое ближайшее время необходимо гражданину, такое право будет зарегистрировано в установленные законом сроки (от 10 до 14 рабочих дней). Тем не менее совет временно «отказаться от этой идеи» наводит на определенные мысли - и мы попробовали разобраться, стоит ли гражданам следовать этой рекомендации и ждать полгода?

 

Плюсы…

 

Прежде чем следовать или не следовать советам г-на Акчурина, стоит взвесить все за и против, опираясь на российскую правоприменительную практику, предупреждает юрист компании «Терра-недвижимость» Лола Юлдашова. «В России, к сожалению, все еще существует понятие "обкатка закона"», - говорит эксперт.

 

С одной стороны, в законе прописана схема его применения, но по традиции у нас должно пройти какое-то время, пока все моменты будут уточнены и все ведомства получат подробные инструкции и разъяснения. Юристы называют это прецедентной базой. Сходного мнения придерживается и руководитель департамента загородной недвижимости Blackwood Мария Литинецкая. Причем, по ее словам, даже предлагаемых Акчуриным полугода вряд ли хватит для «обкатки» новых норм. «Российское законодательство о земле до сих пор полностью не сформировано. Необходимо минимум год-полтора для того, чтобы была выработана четкая процедура регистрации земельных участков», - говорит Мария Литинецкая.

 

…и минусы

 

В то же время, считает Лола Юлдашова, мотивом вышеприведенного высказывания чиновника Росрегистрации может быть и стремление сдержать возможный вал заявок от граждан, окрыленных перспективой немедленно оформить свою землю. «Люди привыкли, что ситуация в стране меняется очень быстро и порой совершенно непредсказуемо, поэтому стремятся немедленно воспользоваться появляющимися возможностями здесь и сейчас. И небезосновательно», - говорит Юлдашова. «Г-н Акчурин аргументирует свое заявление предположением, что госпошлина уменьшится. Но нет никаких гарантий, что это произойдет и именно в тех размерах, которые называют эксперты. На основе все той же правоприменительной практики власти могут сделать вывод, что нужно либо сократить сроки, либо ужесточить условия оформления», - предостерегает она.

 

Мария Литинецкая предупреждает еще об одном принципиальном моменте, который ставит под сомнение оправданность выжидательной позиции в вопросе оформления земельного участка: «Если ждать, пока будет определен порядок оформления участков и снизится размер госпошлины, может вырасти кадастровая стоимость земли. На ее основе идет расчет налогооблагаемой базы при операциях с землей, но ее размер несопоставим с рыночной стоимостью. В этом случае не знаешь, «где найдешь, где потеряешь». Кроме того, как известно, согласно рассматриваемому закону, приватизация продлена до 2010 года. Стоит вспомнить о том, что именно в этот период пройдут президентские выборы, после которых вполне могут быть внесены очередные изменения в законодательство».

 

Вместо выводов

 

Как видим, нам в очередной раз приходится рассчитывать в первую очередь на собственную интуицию - ссылаясь на особенности российской правоприменительной практики, эксперты не дают четкого совета, нужно ли торопиться с оформлением земли. Можно посоветовать отложить на время решение этих вопросов, если они не слишком срочные, но, с другой стороны, и будущие выборы, и перспектива роста кадастровой стоимости земли ставят осмысленность выжидания под сомнение, считает Мария Литинецкая. Как говорит Лола Юлдашова, взвешивая все вышеприведенные факторы, «мы все-таки рекомендуем, с одной стороны, подождать, с другой - не затягивать с оформлением». Пожалуй, полгода - это действительно оптимальный срок.